□記者 李瑞才

“大哥，到點(diǎn)就可以出攤了，大家一定鋪上地墊，做好防油污措施，結(jié)束后記得把衛(wèi)生打掃干凈！”“謝謝，每次過(guò)來(lái)都幫忙，你們辛苦了！”7月15日傍晚，在師院南街（原勝利街），市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)綜合執(zhí)法中心市容一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)高龍和幾名城管隊(duì)員一邊巡查一邊提醒，引導(dǎo)沿街商戶有序擺攤、文明經(jīng)營(yíng)。一下午的“跟班”體驗(yàn)再加上聽(tīng)完高龍與商戶的一番對(duì)話，讓記者對(duì)城市精細(xì)化管理工作有了新的認(rèn)識(shí)。原來(lái)，城市“夜經(jīng)濟(jì)”繁榮的背后，不僅是這些“城市管家”用腳步丈量出來(lái)的，更是他們堅(jiān)持“柔性執(zhí)法破題、溫情服務(wù)鋪路、精準(zhǔn)管理護(hù)航”結(jié)出的文明碩果。

“如何在守護(hù)城市秩序與激活夏日經(jīng)濟(jì)間找準(zhǔn)平衡點(diǎn)？如何實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境秩序與城市‘煙火氣’并存？如何把商戶與城管的關(guān)系從‘躲著走’變成‘笑著迎’……”提及對(duì)城市管理工作的創(chuàng)新舉措，一向不善言談的高龍?jiān)捗黠@多了起來(lái)。沿街商戶出店、流動(dòng)夜市攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)，一直是城市治理的難點(diǎn)。面對(duì)這一管理難題，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)綜合執(zhí)法中心告別“一刀切”，創(chuàng)新實(shí)施推廣“潮汐”攤區(qū)管理模式，以改革思維和舉措，有序“放”、科學(xué)“管”、精準(zhǔn)“服”、主動(dòng)“融”，因地制宜、變堵為疏，切實(shí)辦好便民“貼心事”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)以及流動(dòng)餐飲攤點(diǎn)靈活有序的柔性化管理，推動(dòng)“人間煙火”與城市文明相融互促，讓城市更有溫度，讓“夜經(jīng)濟(jì)”更具活力。

“我們針對(duì)轄區(qū)內(nèi)夏天流動(dòng)攤點(diǎn)增多、商戶外擺需求旺盛等現(xiàn)象，提前在小區(qū)周邊適合擺攤區(qū)域、道路人行道上劃定外擺位置，逐一與沿街商戶以及流動(dòng)攤販簽訂《外擺經(jīng)營(yíng)承諾書》，明確‘不影響路人通行、不占盲道、不堵消防通道’等規(guī)則，商戶簽訂《外擺經(jīng)營(yíng)承諾書》后即可‘合規(guī)出攤’。”高龍說(shuō)，今年夏季來(lái)臨前，他們綜合考慮區(qū)域布局、人群需求、環(huán)境保護(hù)等因素，在部分待開(kāi)發(fā)閑置地塊、符合擺攤經(jīng)營(yíng)的小街巷劃定“潮汐攤位”，允許商戶攤販在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時(shí)限內(nèi)擺攤經(jīng)營(yíng)，把占道經(jīng)營(yíng)從“全面禁止”改為“適度放開(kāi)”“有序設(shè)攤”，盡可能為攤販和群眾提供最大便利。

高龍表示，在常態(tài)化巡查執(zhí)法中，他們用溫情服務(wù)傳遞規(guī)范經(jīng)營(yíng)的理念，以“動(dòng)手服務(wù)”替代“喇叭喊話”“高聲呵斥”“簡(jiǎn)單粗暴驅(qū)趕”，要求城管隊(duì)員“多動(dòng)手、少動(dòng)口”，讓“執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)”變成“服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)”，探索出一系列人性化、精細(xì)化的管理方式，共同維護(hù)良好的城市環(huán)境，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理與秩序維護(hù)的有效結(jié)合。另外，他們還創(chuàng)新推出“節(jié)假日延時(shí)服務(wù)”“首次教育勸導(dǎo)、二次規(guī)范引導(dǎo)、三次依法取締”等一系列柔性執(zhí)法舉措，引導(dǎo)商戶依法依規(guī)文明經(jīng)營(yíng)，確保夜市經(jīng)營(yíng)及消費(fèi)活動(dòng)有序進(jìn)行，讓城市“煙火氣”更旺，市民“夜生活”有滋更有味。②19